Difu-Berichte 2/2001 - Fort- und Weiterbildung in der Kommunalverwaltung

Welche Faktoren bestimmen das Verhalten der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von Kommunalverwaltungen bei der Bewertung von Angeboten zur Fort- und Weiterbildung? Was bringt sie dazu, die Angebote anzunehmen? Warum können oder wollen sie sich nicht an beruflicher Weiterbildung beteiligen? Wie bewerten sie Wirkung und Erfolg ihrer Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen? Zu solchen und ähnlichen Fragen enthalten kommunale Mitarbeiterbefragungen zahlreiche Fragen und Ergebnisse, die meist im Kontext zur Verwaltungsmodernisierung stehen.

Auf der Grundlage von Ergebnisberichten kommunaler Mitarbeiterbefragungen führte das Difu unter Nutzung der KOMMDEMOS- Datenbank eine Auswertung von Fragen und Antworten zur Fort- und Weiterbildung durch. Die Untersuchung soll dazu dienen, eine Mehrfachnutzung dieser Art der kommunalen Umfrageforschung für den interkommunalen Erfahrungsaustausch zu ermöglichen.

Die Befragungsergebnisse werden als "Städteberichte" veröffentlicht. Als Grundlage hierfür dient statistisch aufbereitetes Datenmaterial der Städte. So wurde in der Mitarbeiterbefragung der Stadt Düsseldorf im Jahr 1999 u. a. die Frage gestellt: "Konnten Sie die Inhalte von Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen in Ihrer Arbeitspraxis umsetzen?"

Mehr als 100 kommentierte Ergebnistabellen zur Fort- und Weiterbildung lassen sich in den Städteberichten finden. Für den interkommunalen Vergleich ergeben sich jedoch oft nur begrenzte Möglichkeiten. Dennoch hat das Difu in ausgewählten Untersuchungsbereichen Befragungsergebnisse auch im Städtevergleich dargestellt. Dies illustriert die Tabelle zur Umsetzbarkeit der Fortbildungsmaßnahme in der eigenen beruflichen Praxis.

Die Difu-Studie verdeutlicht, dass die Möglichkeiten für Aussagen zur Fort- und Weiterbildung im Städtevergleich durch einen Rückgriff auf andernorts bereits erprobte Fragestellungen verbessert werden können. Hierfür werden in der Ergebnisberichtauswertung zusätzlich alle gestellten Fragen mit ihren Antwortvorgaben im Originalwortlaut dokumentiert. Wenn Befragungen grundsätzlich unter Berücksichtigung der Anforderungen des Städtevergleichs angelegt würden, dann könnten sogar die Möglichkeiten der Meta-Analyse genutzt werden. Auch hierzu soll die Untersuchung einen Beitrag leisten.

Für die Difu-Zuwenderstädte sind die Befragungsbeschreibungen mit den gescannten Fragebogen in der KOMMDEMOS- Datenbank zusätzlich über das Internet zugänglich.

Quelle: Ergebnisberichte und eigene Berechnungen.
Deutsches Institut für Urbanistik